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長沙高新區創業服務中心“科創之星”企業評選及培育辦法(試行)
發布日期:2021-05-25

根據《關于印發<長沙高新區高成長企業梯度培育實施辦法>的通知》(長高新管發〔2021〕28號)文件精神,為支持和鼓勵創業服務中心科創企業發展,加速培育高成長性科創企業,打造長沙高新區創業服務中心“麓谷·創界”雙創服務品牌,現結合年度創業服務中心企業發展年報,制定本辦法。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神,全面深入實施“三高四新”戰略,圍繞“高峰”“升級”“進位”發力,以服務長沙高新區高質量發展為主題,提升企業創新能力,打造具有核心競爭力的科技創新高地。

二、基本原則

充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業主體地位,激發企業活力和創造力。積極轉變政府職能,加強頂層設計和規劃引導,發揮協調、指導功能,完善相關支持政策, 營造良好的科技創新生態環境。 

三、培育目標

為加速培育高成長性科創企業,打造企業梯度培育體系,促進關鍵核心技術攻關,促進科技創新主體增量提質,促進科技創新平臺提質賦能,促進科學技術成果轉化,促進科技創新人才集聚,促進科技創新生態優化,形成良好的企業成長生態體系,扶持初創企業順利度過“孵化期”,快速成長為雛鷹企業、瞪羚企業,培育一批創新能力強、成長速度快、具有國內外行業競爭優勢的科技型企業,實現園區高質量發展。

四、評選范圍

(一)行業領域:符合長沙高新區先進制造、電子信息及功率芯片、新能源與節能環保、生物醫藥健康、軟件信息技術及網絡安全等產業發展方向;

(二)工商注冊在創業服務中心基地內,稅務關系在高新區內的創業服務中心入孵企業,含基地入駐企業、掛靠企業和集群注冊企業(重點是基地入駐企業),具有法人資格并實行獨立核算;

(三)注冊成立時間5年以內的科技型企業(集成電路、生物醫藥等產業可適當延長3年)。

五、評選條件

(一)“科創之星”企業評選需具備以下條件之一:

    1、規模以上工業或規模以上服務業企業;

2、獲得了高新技術認證的企業;

3、獲得各類風險投資機構投資的企業;

4、高層次人才創業企業:創始人或主要團隊成員屬于兩院院士、國家“863”計劃首席科學家、行業領軍人才、長沙市高級人才(A/B/C/D類)等高層次人才;

5、技術先進型企業,擁有發明專利或實用新型、軟件著作權等知識產權一項以上,且預期經濟效益較好的企業(年收入200萬以上或年稅收10萬以上);

6、留學人員、大學生、女性創業者、轉業軍人創業者等具有較大影響力的創業典型企業;

7、非上市企業。

(二)“科創明星”企業評選需至少具備下列條件中的三項:

1、企業獲得了高新技術認證的企業;

2、在具有一定品牌影響力的省級以上創新創業大賽、行業項目大賽上獲得重要獎項的企業;

3、收入或稅收近兩年復合增長率達到200%以上;

4、企業上年度營業收入1500萬元以上或納稅200萬元以上;

5、企業獲得創業投資機構300萬元以上股權融資。

(三)有下列情形的企業不得入選:

1、企業或法定代表人有嚴重違法行為,經司法判決納入失信名單的;

2、企業在安全生產、消防、環保、綜治等方面存在問題,被行政受理部門查處并給予行政處罰的;

3、企業存在不依法納稅行為,被稅務機關查處的;

4、企業惡意拖欠創業服務中心租金的;

5、企業有其他失信記錄或違法經營行為的。

六、評選流程

“科創明星”和“科創新星”企業由企業自主進行申報,創業服務中心根據企業申報材料,每年6月進行一次申報評選,后續原則上每年根據實際情況進行增補調整。

(一)企業申報。創業服務中心每年發布“科創之星”企業評選通知,符合評選條件的企業填報《長沙高新區創業服務中心“科創之星”企業申報表》(詳見附件),并提供企業營業執照副本掃描件、經稅務部門認可的近2年增值稅納稅申報表等相關證明材料。

(二)資格審查。企業服務部對企業申報資格以及申報證明材料、項目真實性進行初審,根據年度企業發展年報情況及企業申報材料列出符合評選資格企業名單。

(三)專家評審。邀請經濟發展局、科技創新辦公室、科技金融服務中心等區內區外機構專家,對資格審查通過的企業進行集中評審,按照專家評分確定擬支持企業名單。

(四)中心審議。報創業服務中心領導班子會議研究明確。

(五)公示。經中心審議后將研定情況公示五個工作日,公示無異議后,確定支持企業名單。

(六)資金支持?!翱苿撁餍恰逼髽I由創業服務中心依據支持企業名單,給予5萬元獎勵資金支持。同一企業(包括企業更名變更)只獎勵一次,不重復獎勵。

七、服務管理

(一)每年安排專項資金用于“科創之星”企業培育滾動發展,納入中心財務年度預算。 

(二)建立“科創之星”企業庫,采取“統一服務、動態跟綜評估”的服務模式,全程關注企業發展情況。對入庫企業優先向合作銀行推薦,爭取授信、貸款及其他金融支持;推薦給合作投融資機構,進行投融資對接。

(三)列入支持名單的“科創之星”企業,通過園區孵化培育,達到“升高”“入規”“上市”“擴面”條件的企業,應積極配合園區主管部門完成相關工作,適時按要求向中心提交項目進展報告。

八、培育措施

(一)“一對一”服務?!翱苿撁餍恰焙汀翱苿撔滦恰逼髽I分別由創業服務中心領導及聯絡員聯點,推進各類企業問題的解決。其中,“科創明星”企業由創業服務中心領導聯點,上門進行聯絡走訪;“科創新星”企業由創業服務中心領導牽頭,各企業服務聯絡員聯點,為企業提供“一對一”的對接服務,建立常態化聯系機制,解決企業問題。

(二)項目資金支持。對于“科創明星”企業,由創業服務中心出資給予5萬元獎勵資金支持,頒發“科創明星”企業獎牌,再免費提供一個季度的麓谷科創園戶外屏企業品牌宣傳服務(市場價5萬元);對于“科創新星”企業,由創業服務中心頒發“科創新星”企業證書,再免費提供一個季度的麓谷科創園戶外屏企業品牌宣傳服務(市場價5萬元),待符合“科創明星”企業評審條件后予以重新申報并依規依程序增補。

(三)創業服務優享。優先獲得創業服務中心的政策、培訓、投融資、項目申報等服務指導和支持。

(四)免費服務支持。優先納入創業服務中心免費人力資源服務、免費法律顧問等服務范圍。

九、其他說明

(一)本辦法試行一年,根據試行情況再進一步完善;

(二)本辦法由長沙高新區創業服務中心負責解釋。


附件:長沙高新區創業服務中心“科創之星”企業申報表.docx


長沙高新區創業服務中心

2021年5月17日 


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